?第十三屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議3月5日上午在人民大會(huì )堂開(kāi)幕。近3000名全國人大代表肩負人民重托出席盛會(huì )，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。
春暖大地，萬(wàn)物勃發(fā)。人民大會(huì )堂萬(wàn)人大禮堂氣氛莊重熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。
黨和國家領(lǐng)導人習近平、李克強、汪洋、王滬寧、趙樂(lè )際、韓正、王岐山等出席會(huì )議。
上午9時(shí)，栗戰書(shū)宣布：中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議開(kāi)幕。會(huì )場(chǎng)全體起立，高唱國歌。
根據會(huì )議議程，李克強代表國務(wù)院向大會(huì )作政府工作報告。報告共分三部分：一、2018年工作回顧；二、2019年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體要求和政策取向；三、2019年政府工作任務(wù)。
全國人大代表、鹽津鋪子董事長(cháng)張學(xué)武出席會(huì )議，在認真聆聽(tīng)政府工作報告后，他深受鼓舞，激情滿(mǎn)懷地說(shuō)：李克強總理在報告中說(shuō)要讓”企業(yè)多用時(shí)間跑市場(chǎng)、少費功夫跑審批”提出了一系列具體的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、減輕企業(yè)負擔等措施，實(shí)實(shí)在在的為非公經(jīng)濟排憂(yōu)解難，幫助民營(yíng)企業(yè)跨越市場(chǎng)的“冰山”、融資的“高山”、轉型的“火山”?？梢钥闯?，以習近平總書(shū)記為核心的黨中央是真心實(shí)意在為民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展勞心勞力，習近平總書(shū)記和我們民營(yíng)企業(yè)家始終心連著(zhù)心。我們民營(yíng)企業(yè)家都應該珍惜這份責任和使命，按照習近平總書(shū)記的要求去做，在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中繼承、弘揚、傳播優(yōu)秀企業(yè)家精神，堅定不移地發(fā)展好自己的企業(yè)，做一名新時(shí)代中國特色社會(huì )主義民營(yíng)企業(yè)家。
在赴京前，張學(xué)武代表開(kāi)展了廣泛的調查研究，深入基層聽(tīng)取民意，為履職盡責、議政建言、通過(guò)各項法定程序做好準備，并醞釀提出議案、建議。
四大食品產(chǎn)業(yè)建議
(1)關(guān)于加強食品科技創(chuàng )新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議：一是進(jìn)一步完善食品科技創(chuàng )新戰略規劃，引導、激勵食品企業(yè)參與食品科技領(lǐng)域基礎研究；二是加大對食品科技創(chuàng )新投入，引導食品企業(yè)加大研發(fā)投入；三是重視食品科技創(chuàng )新基礎平臺建設，強化產(chǎn)學(xué)研融合；四是重視食品科技創(chuàng )新人才建設，保障食品工業(yè)發(fā)展的人才梯隊。
(2)關(guān)于深化增值稅改革支持農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的建議: 要深化增值稅改革，盡快出臺《農產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額核定扣除實(shí)施辦法》，降低農產(chǎn)品精深加工業(yè)增值稅稅負；針對農產(chǎn)品精深加工行業(yè)，實(shí)施返利政策或者其他獎勵形式；允許貸款利息進(jìn)項抵扣，打通增值稅抵扣鏈條，進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔，增強農產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。
(3)關(guān)于發(fā)展健康食品 推動(dòng)食品制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議：一是梳理流通領(lǐng)域痛點(diǎn)，提高食品制造業(yè)競爭力。二是推動(dòng)健康食品產(chǎn)業(yè)向綠色高精發(fā)展。通過(guò)國家科技計劃支持食品工業(yè)基礎研究、重大技術(shù)應用、關(guān)鍵裝備自主化、創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)等，加強技術(shù)攻關(guān)，加快突破食品制造等領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)，重點(diǎn)解決傳統的飲食習慣與營(yíng)養均衡、科學(xué)膳食中存在的矛盾，為健康食品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供科技支撐，推動(dòng)食品工業(yè)經(jīng)濟新舊動(dòng)能轉換和綠色高質(zhì)量發(fā)展。三是加強品牌建設，進(jìn)一步凸顯品牌的價(jià)值。
(4)關(guān)于加大與非洲及“一帶一路”沿線(xiàn)國家農產(chǎn)品資源合作進(jìn)一步提升我國農產(chǎn)品精深加工業(yè)國際競爭力的建議：一、根據我國規模以上堅果、水果類(lèi)精深加工企業(yè)原料需求，與非洲及“一帶一路”沿線(xiàn)國家按其資源優(yōu)勢品類(lèi)簽訂長(cháng)期農產(chǎn)品戰略供應協(xié)議。二、組建由國內精深加工龍頭企業(yè)采購、品控人員、國內農業(yè)專(zhuān)家、國際農業(yè)專(zhuān)家組成的小組，從品種甄選、種植、采收規范建立、到驗收標準確認等環(huán)節，全方位指導幫扶其農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三、針對國內堅果、水果類(lèi)精深加工規模企業(yè)進(jìn)口以上堅果、水果原料，給予互市貿易商品落地加工同等政策或者更優(yōu)政策支持，同時(shí)給予產(chǎn)業(yè)扶持政策、品牌扶持政策，鼓勵龍頭企業(yè)做大做強，打造國際品牌，進(jìn)一步提升農產(chǎn)品加工行業(yè)的國際競爭力。
其他方面建議
(1)關(guān)于方便企業(yè)群眾辦事 化解“最多一次”改革難題的建議：科學(xué)高效管理事權，夯牢政務(wù)服務(wù)基石。突破數據共享瓶頸，真正實(shí)現“一網(wǎng)通辦”。
(2)關(guān)于解決勝訴原告退費難問(wèn)題的建議：由最高人民法院就“勝訴退費”出臺補充規定或辦法，建立統一退費工作機制、退費程序、退費進(jìn)度，使各級法院及時(shí)、充分、便捷地向勝訴原告退費，盡快落實(shí)各級法院向勝訴原告退還預交的訴訟費，切實(shí)解決勝訴原告退費難問(wèn)題。
(3)關(guān)于讓煙花爆竹在中國城市重現綻放的建議：細分出適合在城市個(gè)人燃放類(lèi)產(chǎn)品是讓煙花爆竹在中國城市重現綻放的有效途徑。
(4)關(guān)于加快建立全國城鄉居民基本養老保險喪葬補助金制度的建議：為不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，建議加強頂層設計，加快建立全國城鄉居民養老保險喪葬補助金制度。
(5)關(guān)于加強保健品管理，維護老年人權益的建議：相關(guān)部門(mén)應加強立法，引導保健品廠(chǎng)商誠信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。在保健品推銷(xiāo)類(lèi)型中，市場(chǎng)監管部門(mén)應該重點(diǎn)打擊危害較大的“會(huì )銷(xiāo)”方式，同時(shí)也要加強監管力度，杜絕保健品廣告中存在過(guò)度及虛假宣傳。
(6)關(guān)于進(jìn)一步支持縣域科技創(chuàng )新的建議：建議加大中央財政對縣域創(chuàng )新的投入。建議制定出臺支持縣域科技創(chuàng )新的具體政策措施。